这次检查的总体情况如何?
从检查情况看,各地的建筑节能工作有了新的进展,尤其是在去年的全省建筑节能专项检查之后,各级建设行政主管部门普遍重视此项工作,认真贯彻执行国家建筑节能方针政策和节能建筑设计标准,建筑节能工作组织有序、措施得力,取得了一定的成效。抽查的63个项目中,合格项目共25项,占项目总数的39.7%;基本合格项目27项,占项目总数的42.9%;不合格项目11项,占项目总数的17.4%。
与去年度的检查结果相对照,我省推进建筑节能方面有哪些进步? 各地对建筑节能工作的重视程度进一步提高,监管力度进一步加大。按照省厅要求开展了建筑节能自查,全省共自查工程项目1009个,面积达1615万平方米,下发整改通知书近百份。技术服务、成果推广、试点示范等工作得到加强。尤其突出的是,各地都有一些特色鲜明的新举措。徐州市政府行政管理中心虽然设计于2004年,但却能按照公共建筑节能设计标准的要求,主动按照节能设计标准的要求进行建造。徐州、宿迁等地加强了电厂余热、太阳能等能源的利用,南通、徐州等地利用当地的淤泥、煤矸石等废弃资源制作节能墙体材料,这些因地制宜利用当地资源的做法,利废又环保,是一举两得的好方法。南通通过科研攻关,开发了多项建筑节能技术和自保温墙体材料,先后有4项节能技术通过省级论证和鉴定,其中1项获得2005年度国家建设部首届全国绿色建筑创新三等奖。泰州市建立了“民用建筑节能工作例会”制度,每月召开一次各职能部门参加的建筑节能工作例会,真正把各部门齐抓共管落在实处。
从检查结果看,不合格的比例还是有些偏高。我省将如何进一步加强监督管理?
要正视这个问题,有的问题还是相当严峻的。如建筑节能闭合监管仍有漏洞。检查中发现,大量的外墙外保温措施采用的是保温砂浆,一方面保温砂浆的市场混乱,鱼目混珠、以次充好的现象比较突出;另一方面保温砂浆在施工过程的质量难以保障,保温层厚度与设计不符的现象大量存在,一些地区个别项目擅自将外保温变更为内保温;另外有的开发商偏爱保温层加贴面砖,甚至违反省里的有关规定在高层建筑外保温系统中贴面砖。从监管角度而言,存在着标准执行不严,培训覆盖面不广,整改滞后,惩处不力等问题。在去年我省建筑节能检查和今年各市自查中,都有一些不符合节能标准的项目,有的项目至今仍没有及时整改到位,并且有的工程还失去了整改的极好机会,造成了更大的被动。对达不到节能设计标准的项目决不允许验收备案。谁审查,谁负责;谁验收,谁负责。
来源:江苏经济报