今年,贵阳市人大常委会对《贵阳市民用建筑节能条例》(以下简称《条例》)贯彻执行情况进行执法检查,发现存在建筑节能激励措施缺乏、技术人才匮乏、执法监管不到位等问题。
据介绍,《条例》自2012年颁布施行以来,全市节能建筑面积5600万平方米,新建建筑设计审批阶段建筑节能执行率为100%,在建及竣工阶段建筑节能标准执行率为98%以上。
市人大常委会在调研中发现,目前,贵阳市还未形成建筑节能激励机制。由于项目达到建筑节能要求需要增加投资,导致项目单位缺乏实施建筑节能的积极性和动力,尤其是既有建筑节能改造筹措资金困难,改造步伐缓慢。对此,市人大常委会建议,建立健全资金筹措机制,多渠道筹集资金,积极推行合同能源管理模式。
另外,还发现绿色建筑技术支撑力量较为薄弱,设计、建设、施工、监理等大多数单位技术人员对绿色建筑标准、设计指标的认识还有待提高。技术人才不足,难以满足建筑节能和绿色建筑工作推进的实际需求。市人大常委会认为,当务之急是制定政策措施,依托高等院校、科研机构、大型企业,鼓励和引导加快建筑节能共性和关键技术开发。
此外,部分节能建筑材料还存在着质量不高、甚至假冒伪劣的问题。市人大常委会建议,要进一步加强建筑节能市场监管、施工监管,加大执法力度,严厉打击假冒伪劣、偷工减料的情况,确保市场有序和建筑节能质量。