“4.11”金牛砖瓦厂机械伤害死亡事故后,区安监局、曹宅镇党委政府、区新墙办非常重视,专门成立事故处理小组和企业整改小组,讨论了如何加强企业安全工作,相继下发了“关于调整安全生产各网络责任人的通知”、“关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知”、“2016年金东区曹宅镇工矿企业安全生产标准化小微企业托管实施方案”等文件。
4月25日,金东区召开砖瓦行业业主参加的安全生产现场会,并邀中介机构人员参加。会议首先到“4.11事故”现场,听取区安监局叶鑫明大队长解说事故经过及原因分析,随后召开工作落实部署会。
部署会上,区经商局分管领导汤荣海副局长作召开会议的必要性和重要性的讲话,要求各业主(生产负责人)从4:11事故吸取教训,继续做好安全隐患排查和整改工作,确保砖瓦行业安全形势的稳定。区安监局副局长何祖建通报了近年来砖瓦厂发生的九起伤害死亡事故,分析主要原因:
(1)企业负责人安全意识和主体责任意识未到位;
(2)从业人员安全意识低下,人员流动性大,教育培训未到位,违章越位现象严重。
(3)设备机械化程度和科技性能低,安全防范措施未到位;
(4)安全有效投入严重不足,包括职业病防止、重要岗位的工伤保险等;
(5)管理薄弱,未建立健全的一系列安全管理制度和管理台帐。要求企业要切实落实安全生产责任制,建立健全一系列安全管理制度;加强安全生产的有效投入,提高安全生产能力;加强职工的教育培训,提高职工安全意识;三类人员必须持证上岗;强化隐患排查整改制度,完善档案和台帐;加强安全生产标准化建设和托管社会化服务;最后强调各企业要进一步加强有关法律法规的学习。曹宅镇安监所所长陈建福就委托中介机构管理的十二项服务内容作了详细要求,同时贯彻曹宅镇2016年全面推进安全生产标准化建设和小微企业托管的实施方案时说明,小微企业托管是借助中介机构社会力量,补足企业无能管,不会管及想管管不好等安全生产工作的短板,通过政府监督推进和中介机构系统的指导和引导,让企业从“要我安全,我要安全,我会安全”转变,从而实现科学管理,安全发展。介绍中介机构会面,经过参会企业商讨,最后参会企业一致与中介机构达成托管意向。