7月4日，抚顺市新抚区十一道街22方块3号楼，施工人员正顶着烈日做外墙保温施工作业，楼院内堆放着大量施工用的保温苯板等材料。今年，抚顺市“暖房子”工程将全部采用厚度为800毫米、重为每立方米18公斤的保温苯板，每层楼之间均安装A级防火水泥发泡砖。
在旁边一栋楼附近，通信公司的工作人员正在处理墙体外的管线。“我们4天前开始了3号楼的施工作业，现在楼道窗户已经更换了塑钢的，外墙保温工作晚上就能全 部结束。”施工方相关负责人介绍，施工过程中，相关部门将协调各相关单位提前处理外墙悬挂的弱电线路，确保改造工程顺利进行。
近些年，在抚顺 市的一些老旧小区，随着房屋老化，加之楼体封闭不严等，每到冬季，尽管供热单位下大力气供热，仍难保证温度达标。居民不仅挨冷受冻，还饱受“跑、冒、滴、 漏”之苦。无奈之下，居民们只能自行或雇人给房屋外墙加保温层。其结果是，造成房屋外墙五颜六色、厚薄不一，甚至有的墙体极易脱落，既不美观，又形成了安全隐患。针对这一情况，抚顺市从2014年夏天开始，陆续对城区内2007年以前入住的楼房分批实施了“暖房子”工程改造。
目前，抚顺今年的 “暖房子”工程已全面启动，工程包括4个城区老旧房屋节能改造。在2014年、2015年共完成近72万平方米老旧房屋节能改造工程的基础上，今年计划再改造面积307万平方米、惠及群众5万余户。与去年相比，今年的“暖房子”工程呈现出工程改造面积大、参与施工单位多、首次实行属地化监督管理、覆盖区域广和实施立体化改造5个特点。整个工程计划今年9月末竣工，目前已有25个项目部17家施工单位参与工程改造。今年的“暖房子”工程，不仅要对房屋主体进 行建筑维护结构节能改造、供热改造、墙体外挂通信设施及太阳能管线改造，还要对园区绿化、硬化、地下各种管网进行改造，全面改善小区居住环境，提升市容市貌。
工程划分为新抚A区、新抚B 区、顺城区、望花区、东洲区5个区域，共41个标段。施工内容包括，建筑维护结构节能改造，主要对建筑的外 墙、楼梯间进行节能改造和外墙粉饰，更换楼梯间外窗和单元门，使单元门具有保温功能；供热改造，主要是室内供热系统计量及温度调控改造、热源及供热管网平衡改造；墙体外挂通信设施、太阳能管线的改造；小区环境整治，维修小区内“三供一排”管线，维修小区道路，绿化、硬化和亮化小区环境。
为了把“暖房子”工程这件民生实事办好，在改造过程中，抚顺市严把工程质量关，要求各施工单位要严格按照工程改造技术要求精准施工，不得擅自修改设计，不得偷 工减料，确保工程达到设计技术标准和质量要求。各质量监理和安全监督单位将严格依据建设程序和工程审批程序，对工程建设实施全程监控，对各个重要环节严格 把关，努力把“暖房子”工程打造成优质精品工程。同时要求各城区政府要充分发挥主体作用，将“暖房子”工程与“暖房子”改造小区环境治理工程统筹考虑、同 步实施，积极维修“暖房子”改造小区内供热、供电、供水和排水管线，加大小区道路硬化、绿化工程实施力度，统一规划改造墙体外挂通信网线和太阳能管线设施，努力实现“暖房子”改造小区居住环境的整体改善。在改造前，广泛征求居民意见建议，及时向居民公示改造小区、施工流程、工程质量等内容，做到既让群众知情参与又接受群众监督，最大限度地争取群众的理解和支持。
抚顺市市长葛海鹰说，民生是人民幸福之基、社会和谐之本，全力保障和改善民生是政府义不容辞的责任。虽然当前经济下行压力很大，财政收支矛盾日益凸显，但越是困难的时候，越要高度关注民生、积极改善民生。要将有限的财力更多地向民生倾斜，精打细算，花最少的钱，把人民群众最期盼、最迫切、最需要的事情做实、做好。
