自贵州黔西南州“彩钢板建筑百日攻坚专项整治行动”部署开展以来,各单位、各部门全力摸排、重拳出击,初步摸清了全州彩钢板建筑数量,据统计,全州共排查彩钢板建筑物面积达14万余平方米,涉及全州300多个单位和场所。为有效整治违规违章彩钢板建筑,坚决预防和遏制群死群伤重大火灾事故的发生,黔西南州采取“三记重拳”重点整治违规彩钢板建筑,确保了全州消防安全形势持续稳定。
多面出击,层层落实。政府高位部署。州政府印发《黔西南州集中开展彩钢板建筑物消防安全百日攻坚专项整治行动工作方案》,成立了以副州长李杰任组长,相关行业部门负责人和各地分管消防安全工作的副县(市)长、副主任为成员的工作领导小组,分三个阶段全面部署全州彩钢板建筑物消防安全百日攻坚专项整治工作。行业部门联查。州卫计委、州消防部门联合印发了《黔西南州医疗机构消防安全专项治理工作方案》,州卫计委付汝奎常务副主任亲自带队深入县区、乡镇医院、卫生院开展彩钢板建筑物消防安全排查整治,发现一处,登记一处,整改一处;州国土资源局、州住建局、州公安局、州城乡规划局建立了长效的排查机制,建立了底数清、情况明的彩钢板台账;兴仁县、普安县、晴隆县、册亨县政府组织住建、消防、国土资源等部门定期开展联合排查整治。建立责任机制。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,召开专题会议,明确工作重点,成立领导小组,严格督促各社会单位依法履行消防安全职责,结合实际认真开展自检、自查、自改工作。同时,约谈辖区重点单位消防管理负责人,组织签订《安全责任书》;充分利用“96119”举报投诉电话,发动群众举报火灾隐患,形成对违章搭建彩钢板建筑的高压整治态势。
攻坚克难,消除顽疾。严格刚性执法。整治过程中,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,积极将排查整治情况上报政府部门,在消防设计审核、验收或者备案抽查、营业前消防安全检查等方面严格把关,对检查中发现使用彩钢板搭建的人员密集场所,凡是低于防火标准要求的,一律实施临时查封,并责令改变用途,对于无法改变的,必须拆除,做到消防共建、资料共享、隐患互查。多种手段整改。涉及单位办公场所、指挥部的彩钢板建筑物,政府主动协调、帮助,拨付资金专项整改。涉及行业部门监管的彩钢板建筑物,消防部门专派工作组督促单位加大消防整改经费投入,对排查出的易燃彩钢板建筑物采取改变使用性质、拆除等方式加以整改。涉及社会单位、企业的彩钢板建筑物,借助建设单位的便利管理条件和资源,按照“谁的人谁负责”、“谁的屋谁负责”、“谁的地谁负责”的原则,督促单位自行整改,提高整治效率。重拳整治突击。采取临时查封、责令“三停”、联合约谈,强制拆除等措施,惩治违法行为,督促整改火灾隐患。目前,全州排查违规搭建彩钢板临时建筑86栋,计划或正在拆除违建彩钢板建筑达3000平方米,临时查封违建彩钢板建筑5100平方米。
众志成城,成绩显著。多点开花取成效。兴仁县根据行业部门职责和管理范围,分级、分类开展整治,对彩钢板建筑物用于居住、留宿、餐饮等人员密集的场所,责令人员立即迁出,并拆除彩钢板建筑,对于其他场所,责令限期改正,在临时使用期间落实火灾预防措施,与单位内部管理人员层层签订责任书,明确责任,对隐患单位无法整改的,一律实施临时查封,责令改变使用用途,对无法改变的,必须立即拆除。晴隆县对排查出的县人民医院门诊楼楼顶存在使用违规搭建彩钢板建筑的情况实施临时查封,普安县实行“拉网式”排查整治,发动各行业部门行动起来,初见成效。现场会全力攻坚。7月26日,州人民政府组织召开全州彩钢板建筑深入治理工作现场会暨第三季度消防联席会议。州政府副秘书长谭代武,州人民政府副秘书长、州消防部门刘彦海支队长,州住建局党组成员、州建设执法支队支队长、州城管办主任陈良品出席会议,各县市(试验区)政府(管委会)分管消防工作的负责人,县市(试验区)政府(管委会)住建、质监、消防部门负责人,部分房开企业、建筑施工单位、彩钢板生产加工企业负责人及省、州各级媒体记者共100余人参加会议。参会人员现场观摩了泡沫夹心彩钢板建筑现场拆除和燃烧试验,以最直观的方式身临其境的感受了泡沫夹心彩钢板的火灾危险性,促使从源头吹响彩钢板整治的号角。抓住重点强宣传。在州级媒体常态化登载彩钢板专项治理活动信息,组织州级主流媒体对存在违规使用彩钢板的单位、场所进行集中曝光,推动隐患整改,营造良好氛围。消防部门监督员在彩钢板建筑聚集地张贴、发放消防宣传资料,通过“面对面”、“以案说法”等形式开展针对性宣传。组织施工单位项目负责人和安全管理人观看彩钢板火灾案例视频,加强警示教育。依托住建、人社、安监部门培训平台,加强对农民工的消防安全培训,普及用火用电知识,提高自防自救能力。