近年来,全国各地发生多起因建筑外墙保温材料不合格而引发的重大火灾,媒体报道也是铺天盖地。为此,国家出台了很多相关的法律法规和国家标准,从源头上杜绝火灾隐患。远的不说,7月16日,8月12日,8月17日,8月22日,10月30日;郑州九龙国际、山东日照、天津港瑞海公司、青岛黄岛、山东淄博桓台县就先后发生了多起重大火灾以及由火灾而引起的爆炸灾难,国家主席习近平总书记和国务院总理李克强就先后多次做出批示,中央政治局常委会还专门开会部署关于安全生产的最高层会议,严令全国排查涉及安全生产和可能产生重大安全隐患的企业。可是记者日前接到山西省临汾市古县张先生以及多位市民的举报,反映山西省临汾市古县“国营林场棚户区改造”项目使用的劣质外墙保温材料,打火机一点就着,给将来入住的居民埋下了巨大的安全隐患。问题果真如此吗?记者进行了暗访调查。
记者根据举报人的指引来到了古县“国营林场棚户区改造”项目的施工现场。在现场该项目6栋楼已经全部完工,工人们正在搞下水管道,外墙涂料已经粉刷完毕,这说明外墙保温板已经粘贴完成,楼下及河堤上还有当初施工时遗留的保温板材料,记者从河堤上捡起一块保温板,用打火机很容易就点起了火,离开火源后,保温板一直熊熊燃烧,火势迅速,冒出一股浓浓的黑烟,同时弥漫着刺鼻的味道。
记者从已经粘贴上墙的保温板上用小刀割开后取下一小块,用打火机很容易就点起了火,离开火源后,保温板一直熊熊燃烧,火势迅速,冒出一股浓浓的黑烟,味道也是很刺鼻。
随后记者又从另外一栋楼上用小刀割出一小块保温板用打火机点火做试验,用打火机很容易就点起了火,离开火源后,保温板一直熊熊燃烧,火势迅速,冒出一股浓浓的黑烟,味道也是很刺鼻。
记者再次从河堤上捡起一块保温板用打火机很容易就点起了火,离开火源后,保温板一直熊熊燃烧,火势迅速,冒出一股浓浓的黑烟,地上遗留的保温板和已经上墙的保温板燃烧效果完全相同。
记者又截取了该工地三处都是已经上墙的保温板做燃烧试验,燃烧效果全部相同。
记者在施工现场已经上墙贴好的外墙保温板上做实验:一点火就着,离火后没有自熄。
记者在已经上墙的保温板上点火实验 点火就着 并且火势凶猛。
古县住建局的态度
上午,记者带着从古县“国营林场棚户区改造”项目现场截取的部分保温板样品及在项目现场拍摄的视频和图片,记者来到了古县住建局分管工程质量王局长的办公室;记者说明来意后;当着王局长的面记者再次用打火机又一次点燃了从现场带来的保温材料。
看完了演示;王局长说:“像这种保温板肯定不合格。”我把节能科张主任叫过来,几分钟后节能科张主任来到王局长的办公室,记者再次用打火机又一次点燃了从现场带来的保温材料,
看完了演示,张主任说:“我们需要到现场核实一下,给你们回复;谢谢媒体对我们工作的监督,先不要报道此事,因为我们住建局一把手(局长)刚刚上任。”
记者把在“国营林场棚户区改造”项目现场拍摄的视频和图片(u盘里存放视频及图片)交给了王局长。
次日上午,记者给古县住建局节能班张主任打过去电话询问在该项目现场拍摄的视频和图片是否看了?项目现场是否去核实了?
张主任:“你们在现场拍摄的视频和照片我看了;现场我和王局长都去了,保温板进场报告和送检报告都有,都合格。我们现在正准备取样复检。”
记者:保温板进场报告和送检报告我们知道都有,都合格。但是现在主要说的是已经上墙的保温板易燃,离火不能自息。
张主任:“我们现在正准备取样复检。”
三问古县住建局
一问:作为古县住建局是该项目的监管单位,对该项目有没有监管职责?
该项目所使用的易燃外墙保温材料究竟是合格还是不合格?
二问:古县“国营林场棚户区改造”项目使用易燃外墙保温材料已经上墙粘贴完毕、作为古县住建局对该项目有没有巡查巡管职责?
三问:古县住建局是该项目的监管单位;6栋楼外墙保温材料已经上墙粘贴完毕、上墙粘贴外墙保温材料并不是一天两天能完工的事情、作为该项目的监管单位对该项目是否存在漏监漏管现象?古县住建局分管该项目的直接责任人是否存在渎职行为?
1995年和2009年,国家在已有《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》的基础上,又颁布实施了《高层民用建筑设计防火规范》国家标准和《中华人民共和国消防法》,2014年9月,住建部干脆实施了“建筑质量终身到人责任制”,包括建设单位的项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理到监理单位总监理工程师,在工程设计的使用年限内,承担相应的质量终身责任。
住建部以明确,工程开工前,5方负责人必须签署质量终身责任承诺书,工程竣工后设置永久性标牌,载明参建单位和项目负责人姓名。建设单位要建立5方项目负责人质量终身责任信息档案,竣工验收后移交城建档案管理部门统一管理保存。
国家对工程质量和项目管理包括从源头上杜绝火灾隐患一直在努力,但是一些地方为什么就行不通了呢?该项目外墙保温材料一点就着,并且不能离火自熄?这样的高层建筑一旦入住,谁能保证它的安全系数?将来竣工,住建局的质监站谁来签字通过验收?
还有,古县国营林场是否知道施工单位使用的是什么材料,是不是古县国营林场为了节省成本故意要求施工方使用劣质材料?设计单位知道吗?监理单位呢?住建局节能办知道吗?