实施“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划起好步、开好局,根据十堰市住建委党委书记、主任张清甫同志批示和安排,9月28日下午,市住建委党委委员、副主任李秋生,党委委员、总工程师王健主持召开关于强化建筑节能工作专题座谈会。建筑节能与科技科、规划勘察设计科、建筑管理科、市图审中心、市散装水泥办、市节能墙革办、市建设工程管理处、市展图审查公司等相关科室和单位负责人参加会议。
在座谈会上,市住建委建筑节能与科技科、市节能墙革办、市散装水泥办分别作了工作汇报,对影响我市建筑节能工作的原因进行了分析,总结了“十二五”建筑节能、散装水泥发展,明确了“十三五”工作规划。会议认为,当前影响我市建筑节能工作效果的原因有五大因素,即组织机制不顺、政策制度落实不够、市场机制作用发挥不够、监管力度不够、管理人员业务水平有待加强等。
“十二五”期间,尽管我市建筑节能与墙材革新工作全面超额完成了省、市下达的目标任务,但与全省其他地市相比,还缺少亮点。基于我市“十三五”建筑节能工作目标任务量较“十二五”有大幅提高的实际,下一步工作应重点在提高认识、进一步明确各部门监管职责、加强重点工作监督管理等方面下功夫。
根据“十二五”散装水泥发展工作情况,“十三五”散装水泥发展的工作任务重点是:对全市预拌混凝土和砂浆企业进行防治扬尘污染、绿色改造升级,让所有混凝土、砂浆搅拌站都完成“绿色转型”和全面贯彻落实禁止现场搅拌混凝土和禁止现场搅拌砂浆工作以及发展农村散装水泥应用工作。
接着与会代表分别从专业的角度和监管的角度发表了意见和看法,大家一致认为:建筑节能工作是一项政府引导的社会工程、系统工程,涉及方方面面,必须通过政府各职能部门和全社会的共同努力,才能实现建筑节能工作全面开展。
市住建委党委委员、总工程师王健要求,要统一思想,明确目标,把推进绿色建筑与建设我市生态文明示范市工作目标任务结合起来,结合实际,查漏补缺,寻找工作短板,制定相关措施,对照“十三五”建筑节能目标,逐年完成任务,争取走在全省工作前列;要进一步明确监管职责,加强部门协调。建筑节能与科技科要牵头,加强图审、建管处、墙革办等各部门间统计信息的共享,并对通过图审的项目后续建设情况跟踪检查,定期组织召开季度专题会议;要加强工程建设全过程的监管。重点对施工图纸审查、施工过程、竣工验收三大环节的监督管理;要加大巡查、联合执法的力度;要积极探索研究可再生能源建筑应用、既有建筑节能改造等重点疑难工作的方法;要加大建筑节能与科技工作上的宣传与培训工作。
市住建委党委委员、副主任李秋生强调,要提高三个方面的认识。一是提高建筑节能工作是利国利民的好事的认识,二是提高对目前我市建筑节能工作在全省的后进局面的认识,三是提高对建筑节能需要各单位协同合作、综合发力的认识;要加强设计、施工、验收三大环节的监管。勘察设计科下设的设计单位要严格按照建筑节能法律法规进行规划设计;建管处严格按照建筑节能标准对工程建设项目施工全过程进行监管;建管处牵头严格把验收环节关;要完善机制,进一步细化监管工作职责,建立相关追责制度,每季度组织一次建筑节能专题会议,加强部门间协调沟通;要按照张清甫主任要求,会后建筑节能工作要做到“六个一”,即开一次会议,发一个文件,建一个示范项目,搞一次建筑节能督办检查(市城区及五县一市),兴一个产业,一年搞一次评比表彰。