近年来，外墙外保温技术在国内不同地区得到了大力推广和应用，在现行的行业标准JGJ144－2004《外墙外保温技术规程》中规定了五种外墙外保温体系，其中应用较多的是膨胀聚苯板薄抹灰外墙外保温系统，该系统的外饰面层明确规定需要采用涂料饰面。在实际操作中，有相当一部分外墙外保温工程与涂料装饰工程分别是由不同的厂家施工，但并非所有的保温施工企业对涂料的应用都很熟悉，因此，在保温施工完后没有给建设方及时提出饰面涂层应具有的性能要求；加上部分涂料生产施工企业对保温基层的特征没有充分了解，仍按照传统的材料和施工方式在保温基层上施工，最后导致外保温工程涂层饰面出现开裂、空鼓、剥落等不良现象，在责任面前建设各方又相互推诿扯皮，带来很大的麻烦。
外墙外保温基层与传统水泥砂浆基层大有区别
外墙外保温系统的面层虽然多是聚合物水泥砂浆材料，但因其依附在轻质保温隔热层上，与传统的水泥砂浆抹涂于混凝土及各种砌墙体工程上存在着很大区别，主要体现在以下几方面：
（1）外墙外保温系统组成材料之间性能参数差别较大，而传统水泥砂浆基层与被抹涂的主体墙材性能参数差别较小。由于保温系统首先要满足建筑节能设计要求，因此，选用的保温隔热材料多具有强度低、密度低、含气量高、导热系数小、允许变形量大的特点。以膨胀聚苯板为例，其导热系数为0.04W/（m.K）左右，而以水泥砂浆为主体材料加有机弹性高分子形成的聚合物砂浆导热系数为0.93W/（m.K）左右，两材料的导热系数相差22倍，混凝土的导热系数为1.74W/（m.K），与水泥砂浆的导热系数相差较小。当保温系统受到太阳直射时，由于聚苯板的热阻性好，使抗裂砂浆防护层的热量不易通过传导扩散，其表面平衡温度在夏季可达60-75℃，部分地区甚至达80℃；而在传统的砖墙、混凝土墙上抹涂的水泥砂浆，由于导热系数与主体墙差别较小，其热量可以得到很好的传导扩散。在夏季最高温时，其表面温度一般在50-60℃，比保温体系的抗裂砂浆层表面温度低10-15℃。根据材料热胀冷缩的普遍规律，保温系统的基层变形量远大于普通水泥砂浆基层的变形量。因此，在有外保温系统的基层上施工腻子及涂料的要求，相应也比在传统水泥砂浆基层上的要求高得多。
（2）当外墙外保温系统中的保温板为发泡聚苯乙烯材料时，该材料易受强溶剂的影响，而传统的水泥砂浆基层对强有机溶剂不敏感，因此在选择腻子或涂料时，不能完全照搬传统的施工经验，溶剂型涂料在保温基层上的应用必须提前试验或采取适当措施处理。
（3）外墙外保温薄抹灰系统中的面层砂浆多为聚合物改性后的砂浆，具有较好的柔性（压折比≤3.0），而传统水泥砂浆的压折比一般在6-7之间，为脆性材料。为了满足面层装饰材料与底材相匹配的基本要求，能用于传统水泥砂浆基层上的腻子或涂料，并不一定适用于有外保温系统的新型墙体基层。
二、外保温基层对腻子要求较高
（1）腻子柔韧性要高。腻子施工后固化干燥形成的腻子层，其柔韧性应大于保温体系抗裂砂浆的柔韧性，即保温体系基层上施工必须采用柔性适当的腻子才能保证腻子层不因基层变形而开裂。根据经验，对于薄抹抗裂砂浆（小于5mm）测试其柔韧性的直观方法可以采用弯曲样板法。试件的制备及测试过程描述如下：首先取一块150×400×20mm的EPS板（18-20Kg/m3），把配好的抗裂砂浆抹涂在EPS板上，约2-3mm厚，然后把事先裁好的玻纤网格布用抹子压入抗裂砂浆中刮平，把样板在常温下养护3天后即可测试。测试时双手各把一端缓慢弯曲（抗裂层背面方向），当测试样板的两端基本达到平行时，观察抗裂层有无裂纹出现。对于柔性较好的抗裂砂浆，其变形量在上述测试中一般不出现裂纹，实际工程应用中保温基层出现大面积开裂的机会也较低。
同样方法测试腻子的柔性也非常直观易操作。方法是：在上述抗裂砂浆弯曲样板的基础上用纸胶带预先粘盖一半，然后间隔刮涂二遍腻子，养护3天，把纸胶带揭去，再用同样弯曲度测试。如果腻子层无裂纹，即可判断被测腻子的柔性与保温体系是可以配套的，使用时不会出现抗裂层不裂而腻子层开裂的现象。
大量的试验和工程实践证明，在外墙外保温这种新型柔性、动态性强的基层上刮涂传统的水泥加建筑胶（107、801、701胶等）调配的水泥腻子是绝对不可取的。因为水泥加普通建筑胶调配的腻子是脆性材料，不具有随基层变形而不开裂的性能要求。
（2）腻子耐水、耐碱性要好。腻子的耐水性好是指在相对长时间的潮湿、淋雨环境中能保持不粉化、不起泛、不剥落的性能，这一点也是保持涂层装饰质量的条件。耐水性一般要求是应能达到浸水96小时无异常标准。对腻子耐碱性要求的主要原因是保温体系的抗裂砂浆多以水泥基为主，其碱性与普通水泥
