《天津市节能门窗技术标准》发布实行至今已经一年,在很大程度上促进了门窗的发展。为了保证向全市新建、改建、扩建的建设工程提供节能性能达标的节能门窗,天津市建材业协会门窗专业委员会在全市门窗企业年会上,发出了《天津市节能门窗自律价格倡议》,要求各企业必须按照《天津市节能门窗技术标准》的要求选用型材、五金配件、合格材质胶条等材料。在洽谈门窗工程项目时,要坚持合理配置材料,不得以降低标准、降低配置、降低质量为条件,承揽施工合同。这些措施在规范市场、提升门窗质量方面发挥了作用。但由于一些企业急功近利,建设开发和施工方一味追求低成本,致使门窗市场还不同程度地存在着经营不规范、竞争无序、监管不到位、短期行为严重等现象。很多门窗加工企业和施工企业,对以上这些现象表示极大的愤慨,呼吁相关管理部门,加强市场监控管理,以促进市场进人良性循环。表现出不协调的现象有:
一、一昧压低门窗价格。低价中标。扰乱市场经营秩序。节能门窗的标准导热系数是K≤2.7 W/m。按照这个标准制作的平开窗,塑料型材断面是多腔体(一般是四腔体以上),胶条必须是三元乙丙,隔热中空玻璃必须是按5+12A+5系数配置。五金件、钢衬必须是配置合格。这样做下来的塑料型材平开窗价位应该在290~310元/平方米。但很多建筑开发商等需方却将窗预算价位定在240~260元,平方米。一些门窗厂靠配置一些劣质材料应对低价位供货。铝合金材料门窗按节能要求加工,价位应在570~600元/平方米之间,但建筑施工承包单位等需方却将价位定在480―520元,平方米。这种低价位门窗中标率比较高,当用到建筑上的门窗出现问题,开发商还要转嫁责任,由门窗企业承担后果,因此扰乱了市场的经营秩序。
二、民用市场管理失控。存在不安全隐患。一是在天津市城乡结合部及周边地区,有些型材加工厂专靠生产低价劣质型材经营,还专门经营贴牌型材(你需要什么牌我可贴什么商标)。二是在马路边门窗加工小作坊生意非常兴隆,他们除为居民加工劣质材料的封阳台窗、二层窗外,还承揽一些改建建筑工程批量加工。他们既无资质,设备又相当简陋,每平方米塑料推拉窗价格能降低到120元。而正规型材合理配置材料,每平方米塑料推拉窗价格最低也应在200元以上。这部分加工点的门窗质量基本处于无监控状态。
三、以偷梁换柱方法。应付市场监管。有些理论上计算不可能达标的隔热门窗,在复试检测报告上居然是合格数据。这些门窗的生产商往往是采取偷换产品材料或提供假复试报告等方法,应对监理和监管检查。实际使用在工程上的门窗节能指标是不合格的。
四、贴牌借照承揽项目,应对备案管理。一些小型企业通过关系承揽到某些工程项目的门窗加工,然后借用有资质企业的执照去备案,采购贴牌型材加工。当工程结束后,一旦出现问题,他们则一走了之。目前,有关部门对正规资质门窗加工企业每年有年检,对技术状况、设备配置、安装范例进行核审,对无资质企业、街头小作坊则无任何监管。对加工劣质型材的隐蔽户更无法管理。
对此,很多企业呼吁:一是针对建筑项目成本控制不合理现象,相关管理部门应加强市场调研,根据市场材料价位核定门窗成本,制定门窗预算成本并定期发布,以指导门窗价格走势,防止过低压价影响门窗节能效果。二是针对有些企业借施工安装资质证或分包加工的情况,管理部门应加强对门窗批次产品的检测。对住宅竣工项目的验收,应注重对门窗节能效果做实际检测。三是对严重违反建筑节能管理办法的施工企业、开发商,应加大处罚力度,通过曝光、通报等形式,起到警示作用。四是普及门窗知识,让终端消费者都成为节能门窗的监督者,以抵制低劣材料充斥市场的现象,维护自己的权益。
来源:中国建筑保温网