今年以来,面对错综复杂的发展环境,在省市新墙办的正确领导下,龙泉市新墙办坚决贯彻落实《条例》和有关政策精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持稳中求进工作总基调,及时采取一系列有针对性的政策举措,以供给侧结构性改革为主线,加大淘汰落后产能整治,改造提升传统产品,积极发展新型、绿色墙体材料,较好地完成了全年的工作任务,各项指标增幅都较为理想。
一、基本情况
预计今年全年墙材总产量16642万块标砖,比上年同期增长8.53%。其中新型墙材产量15757万块标砖,比上年同期增长18.6%,占总产量的94.68%。加汽砌块产量4514万块标砖,比上年同期增长8.2%;混凝土制品类5021万块标砖,比上年同期增长40.77%;烧结类6222万块标砖,比上年同期增长12.17%。墙材销售总量15343万块标砖,比上年同期增长3.6%,墙材总产值6444万元,比上年同期增长34.97%。
二、运行分析
1、因素影响与发展共存。受国家环保督察,全市砖瓦企业几乎都受到影响,因而被停产整顿的有之,关停拆除的有之,在被环保督察的几家企业中,今年就有一家砖瓦企业被拆除,另一家砖瓦企业被停产整改。但我市前期对砖瓦企业整治工作做的比较到位,整改比较及时,加之我市新墙材企业品种较多、规模较大,产量与上年同期相比还略有增长。
2、政策调整与产业变化。自新墙材专项基金取消征收后,较多公建项目在选择墙体材料过程中自由空间更加广阔,特别是农村农民自建和联建房项目,墙体材料使用上品种多样化。随着全省对粘土砖瓦窑淘汰力度的加大,而我市经过整治保留的砖瓦企业,今年生产的墙体材料却一路看好,有一部分墙体材料还向周边城市销售,导致我市墙体材料总产量及销售量比上年同期增长8.53%和3.6%。
三、主要问题
1、烧结类企业是我市的主要生产烧结砖的生产供应企业,但随着国家对轮窑淘汰落后产能整治力度的加大,势必对烧结砖企业的生存带来巨大的冲击,再加上原先这类部分企业自身也存在不少问题,如用地不规范,环保没达标,机器设备陈旧老化等等,导致这类企业被环保督察后伤害较大,一时难以为继。发现问题后,我办及时了解掌握墙材企业动态情况,关注企业需求,帮助企业解决一些实际性困难,扶持中小企业发展,帮助企业做好转型升级,对新建、扩建、改造生产线,推进工艺技术更新等给予政策扶持。
2、自墙改专项基金取消后,我市到目前为止还有43个项目的墙改专项基金332.6万元没有结算,部分建设单位由于人员变动或资料一时难以找齐,不能前来办理结算手续。
四、具体措施
1、全面推进农村新墙材使用。以农民自建和联房建造为试点示范工程,以点带面,推进农村地质灾害搬迁、下乡脱贫、异地搬迁、农村危旧房和棚户区改造工程等建设项目新墙材全覆盖。目前我市已在龙渊街道、剑池街道、兰巨乡等农民自建和联建房推广新墙材示范应用,示范应用农户200户以上。
2、利用新墙材宣传月,大张旗鼓宣传发展绿色新墙材,紧紧抓住新墙材发展关键点,用心挖掘增量,有效释放发展潜力,围绕新墙材绿色推新、优化产品结构等中心工作,开拓墙材发展新局面。
3、加强政策落实力度、加大服务内容,规范新墙材市场秩序,营造公平有序的竞争环境,保障新墙材行业健康有序发展。
4、加块墙改专项基金的结算工作,确保墙改专项基金按照规定时间及时结算。