近日，国家统计局公布了《战略性新兴产业分类（2018）》（国家统计局令第23号）。战略性新兴产业由此前的7个增至9个，分别为新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业。
国家统计局相关负责人介绍，此次分类规定的战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
其中，《产业分类》对新材料产业目录做了细化完善，标志着新材料产业统计体系基本形成。“新型建筑防水材料制造（代码：3.4.4.3）-防水建筑材料制造（3033）”也分属于新材料，从而释放一个重要的利好信号，要想推动防水行业高质量发展，必须充分重视战略性新兴产业的引领作用。
新材料引领 剑指高端发展
何为战略性新兴产业？时间回到2009年， 彼时国务院首次召开战略性新兴产业发展座谈会。
2010启动“战略性新兴产业”发展计划；2012年5月30日，国务院常务会议讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，进一步明确了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务，至此大力发展战略性新兴产业才落到了“实处”。
专家指出，战略性新兴产业是推动我国经济高质量发展的新动能行业，是推动经济高质量发展的新引擎和重要载体，推动战略性新兴产业高质量发展，是推动经济高质量发展的客观必然要求。
但是，不少人也担扰，目前推动战略性新兴产业高质量发展依然存在一些矛盾和问题，如现有战略性新兴产业中的很多行业产业价值链上属于中低端行业，关键技术、材料、零部件、加工装备等严重进口，受制于人；部分行业的盲目重复建设和产能过剩现象严重，无效供给增加；要素投入质量不高；宏观调控和监管政策滞后，不利于战略性新兴产业健康平稳发展；发展理念和观念转变缓慢，严重影响战略性新产业推动高质量发展速度和进程等。
对于建筑防水行业而言，通过战略性新兴产业、新兴产品、新兴技术来引领行业可持续、高品质发展，同样至关重要。
在《战略性新兴产业分类（2018）》中的“新型功能涂层材料制造”方面，对“涂料制造”进行了分解，产品包括：喷涂聚脲防水涂料、丙烯酸防水涂料、聚氨酯防水涂料、聚合物乳液水泥防水涂料、自抛光防污涂料、耐高温抗强碱涂料、高性能抗老化涂料、隐身涂料、防冲击涂料、UV光固化涂料、高级电泳涂料、彩色喷墨打印涂料、粉末涂料等。
“新型建筑防水材料制造-防水建筑材料制造”产品则包括：三元乙丙橡胶防水卷材、聚氯乙烯防水卷材、弹性体改性沥青防水卷材（SBS）、塑性体改性沥青防水卷材（APP）、自粘橡胶沥青防水卷材（含沥青聚酯胎）、玻纤沥青瓦、热塑性聚烯烃防水卷材、钠基膨润土防水毯。
走出“劣币驱逐良币”怪圈坚决淘汰落后
防水是关系国计民生的重要产业，关乎建筑安全和寿命，关乎百姓民生和安康。当下，高质量发展成为防水行业共识，这一点毋庸置疑。
然而，不容忽视的是，我国建筑渗漏率居高不下没有根本改变；落后产能过剩，产品同质化较普遍，行业集中度较低，亟待营造公平竞争的市场环境；在施工服务质量方面缺乏大量有合格技能的产业工人。
业内人士指出，行业目前面临着众多发展瓶颈：成本上升压力增大，毛利率下滑趋势形成；创新不足，同质化严重；质量提升有天花板，激发有效需求措施有限；非标、落后产能仍然居多，提升空间较大，但淘汰落后的有效办法不多。
对于整个行业而言，要想迈向高质量发展，必须要有壮士扼腕的决心淘汰落后，以质量提升为供给侧改革中心任务，继续开展行业全产业链质量提升工作，为行业高质量发展奠定基础。继续开展证后监管、质检利剑等行动，依靠政府、行业、企业和社会多方力量，构建防水行业公平竞争市场环境。
中国建筑防水协会秘书长朱冬青提出了未来行业发展的方向：一是构建行业全产业链质量提升。全面淘汰落后产能和非标产品，坚持绿色发展和创新战略，强化产品质量安全，深化行业供给侧结构性改革和整合重组，加强行业自律，履行社会责任，提升行业价值，推动行业高质量高效益持续健康发展，开启防水行业高质量高效益发展的新局面。
二是打开需求侧天花板，为行业提供新动能。推进建筑工程标准和质量提升，加快编制全文强制国家标准《建筑和市政工程防水技术通用规范》，提高防水设计使用年限、防水设防要求及防水定额标准和工程造价，扩大市场高品质有效需求。推动建立防水工程质量保证期制度，鼓励优秀企业率先公开承诺产品质量和工程质量保证年限；不断探索建立防水工程质量保证和保险机制，培育一个以市场调节为主的公平竞争市场环境。在制造端提高技术装备水平，在工程端制订行业技术法规，在服务端正视全产业链质量提升的短板——施工服务。
唯有吐故，方能纳新，放眼世界，国际上目前新产品开发和应用的主体基本围绕着节约能源、环境保护、节约资源、节省劳力、施工简便、安全高效等方向。比如，太阳能屋面在德国的启动、TPO卷材的高速增长等等，充分体现了这些理念。
对于我国的防水行业，如果防水行业还固守落后的材料和技术，陷在“劣币驱逐良币”的怪圈里，那么必定会在国际竞争中处于劣势。未来，防水行业要以战略性新兴产业为抓手，质量提升迈上新的台阶。
而对于产业链上下游的防水企业，也应以此为契机，加快转型升级的步伐，淘汰落后产能，加大节能环保力度，大力发展绿色环保型高品质防水材料，不论是海绵城市还是地下综合管廊建设，以及国家正在大力推广的装配式建筑，都是未来防水行业要迎接的新的机遇和挑战。
