我国“十一五”规划提出，到2010年，单位国内生产总值能源消耗要比“十五”期末降低20％左右。目前，建筑能耗约占全国总能耗的30％，
建筑节能工作 对全国降低能耗，实现党中央提出的节能目标，保障中国经济社会的可持续发展具有举足轻重的作用。 据北京市建筑材料科学研究院院长助理王爱勤博士介绍，我国居住建筑存量已达到85亿平米，每年新增居住建筑20亿平米左右；达到节能50%标准的建筑 不到6%。大量既有建筑在采暖期和空调期间继续不断浪费着越来越有限的能源，并且向大气排二氧化碳等影响环境质量的废物，因此对既有建筑的节能改造势在必 行。而在建筑能耗上，一般维护结构占 50%，其中外墙及屋面占20~30%，门窗25%~30%，供热及制冷系统占30%，照明等设备占10%；研究表明，无论采暖建筑还是空调制冷建筑，维 护结构的热损耗占建筑物整体损耗的50%，因此，既有建筑的改造，改善建筑维护结构热工性能是节能的重点。
