所有房屋的保温材料都必须使用A级保温材料，是公安部在2011年3月发布的2011年65号文中的规定。 此前于2009年发布的公安部46号文中，仅规定外墙保温材料“宜为A级，但不得低于B级”。因此中国绝大多数2011年3月以前开工建设的楼盘都使用的是B级保温材料。几乎所有使用B级保温材料的开发商都认为，自己的房屋是在2011年3月新规出台之前开始建设，符合当时公安部的消防要求。
在这些纠纷中很多开发商表示：A级保温材料不知道到哪里买，市场上没有，而且采用不敢确保通过检验。那实际是A级材料不足还是想压低成本呢？实际上是价格偏高导致开发商不愿意买，或者买不到低价A级保温材料。至于材料不足绝对不是拒绝执行65号文件的理由。
