节能减排政策的推动下,聚氨酯等有机建筑外
保温材料将迎来新的发展机遇,市场份额还将不断扩大。按照住建部的
建筑节能规划,我国每年新建建筑有20亿平方米,需进行节能改造的既有建筑面积有400亿平方米。按照每平方米200元的改造标准计算,建筑节能材料未来市场容量就高达2.6万亿元。
面对巨大的建筑节能市场,有机保温材料的市场推广形势却难言乐观。一方面,频繁变动的政策制约了有机保温材料的推广。2009年9月,公安部、住建部联合制定《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》要求,外保温墙材不应低于B2(可燃)级。2011年3月,公安部消防局下发《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》(简称65号文),规定民用建筑外保温墙材只能使用A(不燃)级材料,基本将有机保温材料拒之门外。2011年12月30日,国务院出台的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(简称46号文)规定,外保温材料一律不得使用易燃材料,严格限制使用可燃材料。
目前,各地执行情况大不相同。以北京为例,北京旧城改造可以采用
岩棉板、
玻璃棉板、复合A级聚氨酯板、复合A级酚醛板等外保温材料,将聚苯乙烯等材料拒之门外;但是很多新商品房的施工方依然在使用B1、B2级的有机材料;也有少数建筑施工企业在违规使用易燃材料。此外,46号文要求严格限制B2级材料的使用,但究竟如何严格限制,目前还缺乏相应的细则,而各地有关部门的解读也不尽相同。